FOLLETO DESTINADO A AUTORIDADES DE MESA – ELECCIONES 2009

ü MINISTERIO DEL INTERIOR

ü CONADIS – (Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas Discapacitadas)

Las elecciones son la mejor expresión de la Democracia.

Todos tenemos que hacer nuestra parte.

Personas con Discapacidad

Quién esté incluido en el padrón y presente su documento de identidad

TIENE DERECHO Y OBLIGACIÓN DE VOTAR

"EL SUFRAGIO ES UNIVERSAL, IGUAL, SECRETO Y OBLIGATORIO". Art. 37 -

Constitución Nacional.

• UNIVERSAL: Deben votar todos los ciudadanos de ambos sexos, nativos, por opción y naturalizados, desde los dieciocho años cumplidos de edad, independientemente de su sexo, raza, religión, etc.

• IGUAL: Todos los votos tienen el mismo valor: "un ciudadano, un voto".

• SECRETO: El voto debe emitirse en tales condiciones que impidan conocer qué ha votado cada elector.

• OBLIGATORIO: Todo ciudadano habilitado para votar, tiene la obligación opción y naturalizados, desde los dieciocho años cumplidos de edad, independientemente de su sexo, raza, religión, etc.

El Artículo 29 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378): Participación en la vida política y pública, establece que: "Los Estados Partes garantizarán a las personas con discapacidad los derechos políticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de condiciones con las demás y se comprometerán a:

a) Asegurar que las personas con discapacidad puedan participar plena y efectivamente en la vida política y pública en igualdad de condiciones con las demás...".

En este sentido, el sistema electoral vigente procura disminuir los obstáculos a fin de garantizar la plena vigencia de la democracia, a través del resguardo de uno de sus principales elementos: el derecho al sufragio.

DESTINATARIOS

El colectivo social destinatario de las medidas a implementar está constituido por las personas con discapacidad y aquellas personas con movilidad reducida, entre las que se hallan: mujeres embarazadas, personas con problemas cardíacos, con traumatismos, adultos mayores, entre otros.

DEFINICIÓN PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Según la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378) “la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás". (Preámbulo inciso e).

Por su parte, la ley n° 22.431 define que: "Se considera discapacitada a toda persona que padezca una alteración funcional permanente o prolongada, física o mental, que en relación a su edad y medio social implique desventajas considerables para su integración familiar, social, educacional o laboral".

¿CÓMO TRATAR A PERSONAS CON DISCAPACIDAD O DIFICULTAD?

No subestime las POSIBILIDADES, ni sobreestime las dificultades.

CONSIDERACIONES GENERALES:

• Si usted necesita alguna información de una persona con discapacidad, diríjase directamente a ella y no a sus acompañantes o intérpretes.

• Actúe con naturalidad. No debe tener temor de hacer o decir alguna cosa errada. Una buena dosis de sano humor ayuda.

• Siempre que quiera ayudar, ofrezca ayuda. Espere a que su oferta sea aceptada antes de intervenir. No se ofenda si la ayuda es rechazada, muchas veces la persona no la necesita.

• Si no se siente cómodo o seguro para hacer algo solicitado por una persona con discapacidad, siéntase libre para disculparse e intente buscar otra persona que pudiese ayudar.

SUGERENCIAS GENERALES PARA EL DÍA DE LA ELECCIÓN:

• Las Autoridades de Mesa deben aplicar medidas tendientes a facilitar el acceso al voto y dar prioridad a electores con algún tipo de discapacidad y/o movilidad reducida. (Por ej., personas de edad avanzada, mujeres embarazadas, personas con dificultades motrices, visuales, cardíacos).

• Garantizar (con todos los recursos humanos y materiales a su disposición) el acceso al cuarto oscuro de todos los ciudadanos con discapacidad y/o movilidad reducida.

• Recuerde que el voto es secreto, por lo tanto todos los ciudadanos deben emitir su voto estando a solas en el cuarto oscuro (excepto los alcanzados por el art. 94°).

PERSONAS CON DISCAPACIDAD MOTORA Y/O MOVILIDAD REDUCIDA

El Art. 94° del Código Electoral Nacional regula la emisión del voto y en su cuarto párrafo establece: “Las personas que tuvieren imposibilidad concreta para efectuar todos o algunos de los movimientos propios para sufragar, serán acompañados por el presidente de mesa al cuarto oscuro, donde a solas con el ciudadano elector, colaborará con los pasos necesarios hasta la introducción del voto, en la medida que la discapacidad lo requiera".

SUGERENCIAS ESPECÍFICAS PARA EL DÍA DE LA ELECCIÓN:

• Si piensa que la persona está en dificultades, ofrézcale ayuda y en caso de que sea aceptada, pregunte cómo debe hacerlo ya que muchas personas tienen sus técnicas personales.

• Fíjese y analice si existen barreras arquitectónicas (escalones, escaleras, características de las puertas, etc.). De ser así procure proporcionar la ayuda necesaria para que pueda ejercer su derecho como elector.

• Si la mesa está ubicada en una planta de difícil acceso, el Presidente de Mesa con la compañía de aquellos Fiscales que lo deseen, deberán trasladar la urna a la planta baja para que el elector pueda emitir su voto en un cuarto oscuro de la mesa más próxima y accesible a la entrada del establecimiento, en un lugar que asegure el secreto del voto.

• Recuerde que la urna no deberá traspasar la puerta de acceso al establecimiento.

• Si la persona tuviera dificultades para hablar y usted no entiende lo que expresa, hágaselo saber, pídale que lo repita ó que utilice otra manera de comunicarle lo que desea. No aparente haber comprendido si no es así.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA

El Art. 88º del Código Electoral Nacional establece: “todo aquel que figure en el padrón electoral y exhiba su documento cívico tiene derecho a votar y nadie podrá cuestionarlo en el acto del sufragio", a excepción de que sea alcanzado por los incisos del art. 3° del mismo código.

Por lo tanto PUEDEN Y DEBEN VOTAR las personas con dificultades en la audición o en el habla, que sepan hacerse entender por escrito y figuren en el padrón.

SUGERENCIAS ESPECÍFICAS PARA EL DÍA DE LA ELECCIÓN:

• Diríjase a la persona con discapacidad auditiva, hablándole de frente, con claridad, para permitir la lectura labial.

• Es necesario que llame su atención con una seña antes de hablarle. Para ello lo mejor es que se acerque y le toque en el hombro ligeramente o que mueva la mano en su espacio visual.

• En caso de que Ud. no le entienda, hágaselo saber para que utilice otra manera de comunicarle lo que desea. Quizás el mejor modo sea acercarle un papel y pedirle que se lo escriba.

• No aparente haber comprendido si no es así.

PERSONAS CIEGAS O DISMINUIDAS VISUALES

El Artículo 94 del Código Electoral Nacional regula la emisión del voto y en su tercer párrafo establece: “Los no videntes serán acompañados por el presidente y los fiscales

que quieran hacerlo, quienes se retirarán cuando el ciudadano haya comprobado la ubicación de las distintas boletas y quede en condiciones de practicar a solas la elección de la suya".

SUGERENCIAS ESPECÍFICAS PARA EL DÍA DE LA ELECCIÓN:

• Identifíquese inmediatamente cuando se encuentre frente a una persona ciega. Diga su nombre y el rol que ocupa en el proceso eleccionario.

• Ofrézcale su ayuda si ve que vacila, o bien si usted observa algún obstáculo.

• En caso que requiera ayuda en su desplazamiento, ofrézcale su brazo para que se apoye. No lo tome Ud. de su brazo para guiarlo, la persona se tomará de Ud. y caminará un paso detrás suyo. Por los movimientos de su cuerpo se guiará, sin sobresaltarse.

• Si Ud. tiene que indicarle algo, dígale claramente de qué se trata e infórmele en que lugar exacto se encuentra lo indicado y si es necesario, tome su mano y hágale palpar el objeto.

• Utilice frases como: izquierda, derecha, adelante, atrás para orientar a la persona.

• No se retire, ni lo deje solo sin advertírselo antes.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL O MENTAL

El art. 1° y 88° del Código Electoral Nacional establecen que todo aquel que sea mayor de edad, no tenga inhabilitaciones previstas en esta ley, figure en el padrón electoral y exhiba su documento cívico tiene derecho a votar y nadie podrá cuestionarlo en el acto del sufragio, a excepción de que sea alcanzado por los incisos del art. 3° del mismo código.

Por lo tanto PUEDEN Y DEBEN VOTAR las personas con dificultades mentales o intelectuales que no hayan sido declarados incapaces judicialmente, que no se encuentren recluidos en establecimientos públicos y que figuren en el padrón electoral.

SUGERENCIAS ESPECÍFICAS PARA EL DÍA DE LA ELECCIÓN:

• Sea natural, trátelo como un igual, no lo trate como a un niño/a, ya que no lo es.

• Facilite sus indicaciones dando pautas claras y concisas.

• Asegúrese de que la persona ha comprendido lo que usted le ha dicho.

• Si comprueba que no le ha comprendido, utilice palabras y conceptos mas sencillos, o bien ejemplos concretos y/o demostraciones.

• Dele la confianza necesaria para que la persona pueda solicitar su ayuda.

• Si la situación lo requiere, tenga paciencia, ayúdelo cuando sea necesario, pero no realice sus tareas por él.

Incluir garantiza la participación ciudadana y fortalece la democracia.

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